Thay đổi lãnh đạo và cam kết với giới crypto
Phát biểu tại lễ ký ban hành, Tổng thống Trump đã tái khẳng định mục tiêu đầy tham vọng: đưa Hoa Kỳ trở thành "thủ phủ của ngành crypto toàn cầu" dưới sự lãnh đạo của ông, và cam kết sẽ tiếp tục mở rộng vai trò này trong nhiệm kỳ tới. Đây là một tuyên bố mạnh mẽ, đặc biệt khi nhìn vào những thay đổi nhân sự then chốt trong bộ máy quản lý.
Một trong những điểm nhấn đáng chú ý được Tổng thống nhắc đến là việc sa thải cựu Chủ tịch SEC Gary Gensler. Lời hứa "đuổi Gensler" đã từng gây bùng nổ tiếng vỗ tay trong chiến dịch tranh cử, phản ánh sự bất mãn sâu sắc của cộng đồng crypto đối với phương pháp quản lý của ông Gensler. Tổng thống Trump thừa nhận ban đầu không hiểu rõ mức độ phản đối này, nhưng sau đó đã nhận ra rằng sự bất mãn của cộng đồng là hoàn toàn có cơ sở.
Để thay thế, ông đã bổ nhiệm Paul Atkins làm Chủ tịch SEC mới – một người được đánh giá là có "tư duy đổi mới, muốn xây dựng tương lai chứ không cản trở nó". Sự thay đổi mang tính chiến lược này cho thấy một cam kết rõ ràng từ chính quyền Trump trong việc tạo ra một môi trường thuận lợi hơn cho sự phát triển của công nghệ blockchain và tài sản kỹ thuật số. Tổng thống cũng bày tỏ lòng biết ơn đối với cộng đồng crypto vì những đóng góp trong những năm qua, đồng thời vinh danh họ qua việc đặt tên dự luật là Đạo luật GENIUS.
Ảnh trong buổi ký kết ban hành đạo luật Genius của Donald Trump. Ảnh: FOX Live
GENIUS: Chính sách thiên tài dành cho Stablecoin
Tên gọi GENIUS mang ý nghĩa kép đầy thú vị. Ngoài việc dịch là "thiên tài", nó còn là viết tắt của "Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act" – Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin tại Hoa Kỳ. Cái tên này không chỉ thể hiện sự tự tin mà còn gói gọn mục tiêu cốt lõi của đạo luật: thiết lập một khuôn khổ pháp lý liên bang toàn diện và tiên phong cho stablecoin.
Đạo luật GENIUS tập trung vào ba trụ cột chính: bảo vệ người dùng, an ninh quốc gia và củng cố vị thế của đồng USD như tiền tệ dự trữ toàn cầu. Đây là lần đầu tiên Hoa Kỳ có một bộ khung pháp lý liên bang rõ ràng dành riêng cho stablecoin, hứa hẹn mang lại sự ổn định và minh bạch cho thị trường đang phát triển nhanh chóng này.
Phân tích chi tiết các trụ cột chính của Đạo luật GENIUS
1. Bảo vệ người dùng & ưu tiên an toàn tài sản
Đạo luật GENIUS đặt quyền lợi và sự an toàn của người dùng lên hàng đầu với các quy định cụ thể:
-
Dự trữ 100% bằng USD hoặc trái phiếu kho bạc ngắn hạn: Đây là quy định cốt lõi nhằm đảm bảo mỗi stablecoin phát hành đều được bảo đảm đầy đủ bằng tài sản có tính thanh khoản cao, giảm thiểu rủi ro biến động giá và mất giá trị.
-
Minh bạch báo cáo hàng tháng: Các đơn vị phát hành stablecoin bắt buộc phải công bố công khai và định kỳ (hàng tháng) thành phần chi tiết của tài sản dự trữ. Điều này giúp tăng cường tính minh bạch, cho phép người dùng và cơ quan quản lý kiểm tra độ tin cậy của stablecoin.
-
Cấm quảng cáo sai lệch: Để chống lại các hành vi lừa đảo và thông tin sai lệch, đạo luật nghiêm cấm mọi hình thức quảng cáo giả mạo hoặc tuyên bố rằng stablecoin được chính phủ Hoa Kỳ bảo đảm.
-
Ưu tiên quyền lợi người nắm giữ khi phá sản: Trong trường hợp đơn vị phát hành stablecoin gặp khó khăn tài chính hoặc phá sản, quyền lợi của những người nắm giữ stablecoin sẽ được ưu tiên hơn các chủ nợ khác, cung cấp một lớp bảo vệ pháp lý quan trọng cho người dùng.
2. Củng cố vị thế đồng USD và chiến lược toàn cầu
Một mục tiêu chiến lược của Đạo luật GENIUS là tăng cường sức mạnh của đồng Đô la Mỹ trên trường quốc tế:
-
Tăng nhu cầu đối với trái phiếu Mỹ: Việc yêu cầu stablecoin phải được đảm bảo bằng tài sản của Hoa Kỳ (USD hoặc trái phiếu kho bạc ngắn hạn) sẽ trực tiếp làm tăng nhu cầu đối với trái phiếu của chính phủ Mỹ, củng cố thị trường tài chính quốc gia.
-
Duy trì vị thế tiền tệ dự trữ toàn cầu: Bằng cách tích hợp stablecoin vào hệ thống tài chính truyền thống dưới sự kiểm soát chặt chẽ, Hoa Kỳ gián tiếp mở rộng ảnh hưởng của đồng USD vào lĩnh vực tài sản kỹ thuật số, duy trì và củng cố vị thế là đồng tiền dự trữ toàn cầu.
-
Thu hút đầu tư và đổi mới: Một khung pháp lý rõ ràng và ổn định sẽ loại bỏ sự không chắc chắn, khuyến khích các nhà đầu tư và nhà phát triển công nghệ rót vốn và đổi mới vào ngành stablecoin tại Mỹ. Điều này tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh và thu hút nhân tài.
3. Tăng cường an ninh quốc gia & tuân thủ pháp luật nghiêm ngặt
Đạo luật cũng không bỏ qua các vấn đề quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia và tuân thủ pháp luật:
-
Áp dụng Đạo luật Bảo mật Ngân hàng (BSA): Các đơn vị phát hành stablecoin giờ đây phải tuân thủ BSA, một đạo luật quan trọng trong cuộc chiến chống rửa tiền (AML) và tài trợ khủng bố. Điều này nâng cao tiêu chuẩn tuân thủ của ngành.
-
Xây dựng hệ thống AML và tuân thủ lệnh trừng phạt quốc tế: Các đơn vị phát hành được yêu cầu phát triển và duy trì các hệ thống AML mạnh mẽ, cũng như đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các lệnh trừng phạt quốc tế do chính phủ Mỹ ban hành.
-
Khả năng đóng băng, thu hồi hoặc đốt Stablecoin: Để phục vụ mục đích pháp lý và an ninh, các đơn vị phát hành phải có khả năng kỹ thuật để đóng băng tài sản, thu hồi hoặc thậm chí đốt (hủy bỏ) stablecoin theo yêu cầu của cơ quan chức năng, nhằm ngăn chặn các hoạt động bất hợp pháp.
Ảnh về đạo luật Genius cho Stablecoin tại Mỹ.
Tầm nhìn chiến lược: Mỹ dẫn đầu cách mạng tiền mã hoá
Bộ trưởng Tài chính Bessent đã khẳng định rằng "Đạo luật Genius" là lịch sử và sẽ "mở đường cho Mỹ dẫn đầu cuộc cách mạng tiền mã hoá toàn cầu". Đây không chỉ là một đạo luật về stablecoin; đó là một tuyên bố chiến lược từ Hoa Kỳ, báo hiệu sự chấp nhận và định hình chủ động đối với tương lai của tài chính số.
Đạo luật GENIUS mang đến sự chắc chắn pháp lý mà ngành công nghiệp crypto đã khao khát từ lâu. Nó không chỉ bảo vệ người dùng và tăng cường an ninh mà còn tạo ra một môi trường thuận lợi để đổi mới phát triển mạnh mẽ. Với việc áp dụng một khung pháp lý rõ ràng, Hoa Kỳ đang tự định vị mình không chỉ là người tham gia mà còn là người dẫn dắt trong cuộc cách mạng tiền mã hoá.
